九二共识的重要意义（精品17篇）

1992年11月，大陆的“海协会”与台湾的“海基会”达成“各自以口头方式表述‘海峡两岸均坚持一个中国原则’”的共识，后来台湾学者苏起将其冠名为“九二共识”，获两岸政界和媒体的广泛采用。

然而，围绕“九二共识”这四个字，二十年来存在的争议也是一直不断。基本的争端有三：一是到底有无“九二共识”?台湾的蓝营说有而绿营否认;二是“九二共识”的内容到底是什么?国民党说是“一中各表”，而大陆说是“海峡两岸均坚持一个中国原则”;三是“九二共识”是否应有一个“升级版”，甚至应被某种新共识取代?两岸的学者也都有不同的看法。

从辩证的角度看，争议性高恰恰反映出其影响力大!以下，笔者就以上述三大争议为由头，分析一下“九二共识”对两岸关系究竟发挥何种深远而重大的影响。

一、“九二共识”确立了两岸关系和平发展的政治基础

先看第一个争端，主要是在台湾的民进党坚持否认“九二共识”的存在，却总是说不清楚真正要质疑的是什么东西。

是要质疑1992年没有见诸书面的共识吗?当年大陆和台湾双方来往公函中多次出现“坚持一个中国原则”的提法，这就是共识之体现!白纸黑字俱在，怎能睁眼不承认?

是要质疑“九二共识”这四个字的提法当时不存在吗?那人们有理由反问：一个孩子生出来了，几年后有人给孩子取了个正式的名字，谁能因为这孩子的名字是后取的，就可以说这孩子当年不存在吗?

是要质疑谈判不应该先设置一个基本的指导原则或先建构一个初步的共识基础吗?然而古今中外任何谈判，要想谈出成果，这二者都是必须具备的。似这种ABC的常识，民进党内衮衮诸公难道真不明白?

说穿了，民进党既不反对谈判前应先有双方的共识基础，也不在乎1992年两岸在程序上到底有没有达成书面共识，它实际真正要反对的是大陆和台湾双方同意把“坚持一个中国原则”作为两岸关系的政治基础。而这正是“九二共识”最重大的价值所在!

回顾二十年的历史，“九二共识”在台湾走过了一段“肯定——否定——再肯定”的曲折历程，两岸关系则相应展现出“发展——停滞乃至高度紧张——再度蓬勃发展”的起伏轨迹。历史事实雄辩地证明了“九二共识”与两岸关系“一荣俱荣、一损俱损”的相关性。自1949年以来，两岸虽未统一，但中国的主权和领土并没有分裂，两岸在法理上都承认只有一个中国，大陆和台湾同属这一个中国，两岸关系是一国内部地区间之关系而非两国关系。有了这一共同认知和一致立场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量。反之，如果背离或挑战一个中国原则，就是挑战包括台湾同胞在内的全体中华民族的根本利益，中国政府和人民绝不会坐视不理，台湾有良知的人也会挺身反对。

二、“九二共识”开拓了两岸关系和平发展“求同存异”的路径与方法

了解大陆和台湾两岸关系变化历史的人会发问：在上世纪五十年代，双方都非常真诚地坚持一个中国原则，而当时非但缺乏和平交流且公开接触的形式，反倒是直接炮战和海空接火。可见，仅在“坚持一中”的意愿上“求同”是不够的，还必须找到“存异”的路径与方法，才能使两岸关系真正转入和平发展的轨道。“九二共识”就是双方本着“求同存异”的精神共同努力所取得的重大成果。

就大陆方面而言，“存异”主要表现为三点：

第一，只要求双方表明坚持“一中”的基本态度，在事务性商谈中可不讨论“一中”原则的内涵。“不讨论”不是“不知道”，其实双方想说什么，彼此都是大致清楚的。之所以“不讨论”，就是明知对方要说的是本方无法同意的话，但又不便当面批驳;更何况此类分歧争论再激烈，一时也找不到妥善的解决办法;不如以“不讨论”的方式将其搁置，以防因为此类一时无解的深刻分歧爆发争吵，使本来可以共同解决的问题也解决不了。

第二，不仅仅讲本方的法理，也需要从对方的“官方文件”和“现行规定”中寻找依据。早在1992年3月30日，“海协会”常务副会长唐树备先生就在记者招待会上指出：“本来双方对坚持一个中国的原则没有分歧，这见之于中共领导人的谈话，见之于中国国民党领导人的谈话，见之于台湾当局公布的有关统一的文件。”这是笔者所见大陆有关方面负责人首次正面引述台湾方面的“文件”。2000年5月20日，中台办、国台办受权就两岸关系发表声明，其中表示：“一个中国原则见之于台湾当局多年来的有关规定和政策文件，不是我们单方面强加给台湾的。”此后同类表述越来越多见，特别值得重视的是，2005年3月，当时的胡锦涛总书记在著名的“胡四点”讲话中提出“(坚持一个中国原则)不仅是我们的立场，也见之于台湾现有的规定和文件”;2012年3月，胡总书记在会见国民党名誉主席吴伯雄时重申“见之于双方的现行规定”;2012年7月28日，全国政协主席贾庆林在第八届两岸经贸文化论坛开幕式上的致辞中指出：“两岸从各自现行规定出发，确立这一客观事实(两岸同属一个国家)，形成共同认知，就确立、维护和巩固了一个中国框架。”这些正面引用台湾方面“官方文件”和“现行规定”的表态，实际是在对峙状态未结束的情况下，大陆方面给予对方以某种“合法性”的“弱承认”。

第三，表述方式双方可以协商，大陆方面愿意尽力听取台湾各界的意见。上文所引史料已说明大陆“海协会”与台湾“海基会”于1992年10月底至11月16日的密切协商互动过程，最后以大陆方面表示“我会充分尊重并接受贵会的建议”而告达成共识。兹不赘述。

就台湾方面而言，“存异”主要表现为对“一中各表”的坚持，特别是对“各表”的强调。大陆则不同意把“九二共识”简单概括为“一中各表”，其顾虑有三：(1)当初大陆同意“各自以口头方式表示”的对象，是坚持一个中国原则的态度，而不是“一中”原则的内涵。(2)在“两岸”共处场合，只有“坚持一中”才是双方能够共同遵守的游戏规则，“各表”则仍旧是“自说自话”，是双方都把“一中”同自己的法统和政权合法性连接，这就容易导致分歧的凸显，不利于搁置争议。可以理解为，双方认可与其重申自身原来的一贯主张而刺激对方，但又解决不了问题，不如暂时“不讨论”即“不表”。(3)如果接受“各表”为游戏规则，必将难以避免有人把“一中”空洞化，或对“各表”做指鹿为马式的处理。后来两岸关系的演变，充分证明了这绝不是杞人忧天之虑。

必须强调的是，虽然大陆一直不同意简单地“一中各表”，但也极力避免就这个问题引起争论。其理由在于：(1)对大陆而言，重要的不在于能否“各表”而在于“各表”的内容是否真正符合“一中”。事实上在“对内”层次，双方一直是“各表”的，台湾当局对内讲“一个中国就是中华民国”，大陆当然也可以理解。在未来很长时段内，大陆也并非刻意要改变这种表述的“现状”。(2)毕竟大陆已经同意“各自以口头方式表述”，实际上与“一中各表”真的很相似，除非专家，一般人很难说清二者之区别，而对绝大多数民众而言，只要突出双方“求同”的一面即好，不必凸显“异”的一面。(3)台湾的“各表”内容，大陆尽管有不同意的部分，但也有可以正面引述的部分，所以不能简单地“一棍子打死”。

从后来两岸关系发展的实际过程看，不论是达成共识时的1992年，还是2008年以后，只要双方都承认和接受“九二共识”，就意味着双方都有“求同存异”的决心、诚心和包容心。诚如苏起所说：“九二共识”是1949年以来两岸针对“最核心、最关键、最棘手的‘一个中国’问题所达成的第一个深具历史意义的政治性妥协”。其历史意义就在于此项共识充分体现了两岸中国人的政治智慧和博大胸襟，它不仅确认了双方的共同立场，实现了“求同”，又较妥善地搁置了彼此的重大争议，达到了“存异”。它为照顾对方的利益、共谋合作开拓出必要的模糊空间，为两岸关系的良性发展开拓出广阔的前景，为两岸关系迈入和平发展的新阶段提供了强劲的动力。

三、“九二共识”指明了两岸关系发展的终极方向

虽然中国改革开放的总设计师邓小平先生早已反复强调了和平发展的主题，但在1992年，这方面的理论还未应用到台湾问题的领域，当时更没有出现“和平发展架构”之类的提法。二十年后，两岸关系的大环境和大格局都发生了天翻地覆的变化，已经迈入了和平发展的新阶段，共同建构两岸关系和平发展框架，已经成为两岸人民追求的价值目标和美好愿景。那么二十年前达成的“九二共识”还能否适应今日的需要?二十年前，双方是把“暂不讨论一个中国原则的内涵”(台湾方面表述为“一中各表”)确定为“事务性协商”中所适用的原则，而今两岸虽然仍未进入政治领域的谈判，但时间应当说是越来越近了，一旦双方开始研讨政治议题，此项共识还能否继续适用?国民党把“九二共识”概括为“一中各表”，大陆对此始终不同意，结果形成“九二共识、各自表述”的局面，说明其作为两岸政治互信的基础仍嫌薄弱，是否应当创新和强化?带着这些问题，就有人提出了“九二共识”应当有“升级版”甚至应被某种新共识取代的看法，从而形成在“九二共识”问题上的第三大争议。

对这一问题可以从两方面来讨论。首先应当承认，世界上任何事物都是发展变化的，“九二共识”同样也需要不断创新和发展!鉴于“一中各表”不能在两岸领域形成双方共同遵守的游戏规则，必须对一个中国原则的内涵有一个能超越双方法统与政权认同的表述方式，而且双方都能接受、甚至都同意用书面协议的方式来表述，才能比较久远地解决两岸双方在“一中”问题上的争议，真正奠定两岸关系和平稳定发展的基础。在大陆“海协会”与台湾“海基会”的事务性谈判中，可以不讨论一个中国原则的内涵，但一旦进入政治性议题，这个问题可能必须要谈;但又不能谈崩，这也需要对“一中”原则找出一个“同表”或“共表”的方案。

大陆方面近些年很强调“一中框架”的概念，它和“一中原则”是什么关系?笔者个人理解，对“一中原则”双方有不同的表述，把双方表述中能共同接受的部分连起来，搭起来，就能够形成“一中框架”。因此，“一中框架”比“一中原则”更有包容性，它不仅要能包容本方对“一中”的见解，也要能包容对方的。同时，“一中框架”还包括它将设置一个架子或箱子，把那些暂时解决不了的争端(如“谁代表一中”、“谁是中央”等问题)搁置或封存，尽量减少由这些争端导致的冲击波伤害两岸关系。

近几年来，两岸有很多人提出不少有建设性的意见，如“两岸同属中华民族”、“大陆和台湾是两岸同胞的共同家园”、“包括大陆和台湾在内的全中国的主权属于台海两岸全体人民”之类的提法，在台湾内部还是有不少人接受的。台湾两岸统合学会已经明确主张“一中同表才能为两岸和平发展奠定基石”。这四年来，国民党的一些重要领导人也提出了很好的观点和意见，如吴伯雄荣誉主席2012年3月与中共胡锦涛总书记会晤时代表国民党提出“一国两区”的表态，就是大陆可以接受的，因而有助于“一中同表”即“一中框架”的建构。马英九先生提出的“主权互不承认、治权互不否认”的主张，也具有一些可供双方共同认可的价值，可通过双方的讨论化成具体的制度安排。总之，双方的共识还是在渐渐增加和积累，对最终形成一个“一中框架”的“同表”方案，还是可以乐观的。

即使将来形成了“同表”，也不意味就取代或否定了原来的“各表”。在统一之前可能会出现这样的局面，就是在两岸场合双方多讲“一中框架”的内容，而在“对内”的时候仍坚持“各表”，但以尽量不刺激对岸为宜。因此，“一中同表”并不意味着取代“九二共识”，而是对“九二共识”的补充和强化。

另一方面，在现阶段，仍然要大力宣传“九二共识”、维护“九二共识”、坚持“九二共识”。首先，不论两岸关系发展到什么阶段，由“九二共识”所奠定的两岸关系和平发展的政治基础和互信内容——海峡两岸均坚持一个中国原则，是不能变的。在事务性协商中要坚持这一原则，将来进入政治议题协商，更要坚持这一原则。其次，“九二共识”所开拓的基本路径——求同存异，以及在达成“九二共识”过程中双方所汇聚的智慧涵养和成功之道，是进入“和平发展”阶段的两岸关系更需要借重的。其三，“九二共识”指明了两岸关系和平发展的未来走向——国家统一!在1992年10月“海基会”提交“海协会”的八种表述版本中，至少有三个版本(包括最后的第八版)使用了“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中”这样的提法，可见，当时的台湾当局还认为“努力谋求国家统一”本应是“海峡两岸均坚持一个中国原则”的题中应有之义，这在台湾《国统纲领》和1992年8月“国统会”关于“一个中国”的涵义的“结论”中也有很清楚的表示。然而令人遗憾的是，二十年之后，今日台湾领导人所高举的旗帜却变成了“不统”，从这个角度讲他甚至还没有回到当年“九二共识”的高度，由此亦可见继续坚持“九二共识”之重要!

凡是过去，皆为序章。10月26日至29日，党的十八届五中全会在北京召开的。与此同时，我院也积极开展师生学习会，共同学习全会精神。

据了解，院团委学生会的各部门积极关注新闻动态，在《向着第一个百年目标迈进》一文在人民网上发布后，各部门负责人积极写出了自己的心得与体会。

10月26日晚，在党的十八届五中全会召开的第一天，在我院15级辅导员江炽老师的组织下，年级骨干集中学习十八届五中全会精神。在学习会中，江老师首先讲解了“十八届”、“五中”、“十三五规划”、“第一个百年计划”等名词，让年级骨干们对本次会议的基本形式及内容有了更加深刻全面的理解和认识。接着江老师为年级骨干们简单的介绍本次大会的意义，江老师说到“本次十八届五中全会将从微观调研把握宏观中国，用战略思路观照现实国情，中央领导集体在上与下的对接中，谋划中国的未来。这会让“十三五”规划有更加坚实的基础，也更凸显这一规划的重要意义。到2020年全面建成小康社会，是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标。在“两个百年”的视野中，在实现“中国梦”的征程上，“十三五”规划的五年，恰是中华民族复兴史上特殊而关键的五年。”

10月27日中午，在院团委指导老师**老师、院团委副书记**同学的组织下，我院13、14级的学生干部在自动化学院306报告厅也展开了学习。**同学带领学生干部们从对十八届五中全会重要意义的认识、 对十八届五中全会前后社会热点问题的关注与认识等方面进行了探讨学习。“十三五”是中国迈向全面小康的历史征程，新发展模式会更成熟，新思维范式会更成型。这是现代化道路上的“中国选择”，是中国给世界的“新的更大的贡献”。

“正如《向着第一个百年目标迈进》一文中所提到的那样，世界期待着下一个中国故事，历史期待着我们这一代人的回答。”在冯俊同学的总结中，学习会圆满结束。

线下的活动如火如荼地开展，线上的活动也是毫不逊色。26日晚，学院新媒体运营部在微信平台推送了关于全会精神学习的文章后，又在学院团委学生会群发布了以你所知道的五中全会为主题的话题讨论，各学生干部积极参与讨论，说出了自己对全会的理解。

虽然学习会已经结束，但是对全会的学习仍未止步。

正因为有了“九二共识”，两岸才能形成今天的全方位、宽领域、多层次的大交流态势。以下是小编带来的九二共识的相关内容，希望对你有帮助。

日前谢长廷接受日媒专访，透露蔡英文的就职演说不会提到“九二共识”，也不会谈两岸同属一中。谢长廷在这一次专访中，不仅自己证实将担任驻日代表，而且还透露蔡英文的“520”演说内容，并不是很得体的表现。说得白一点，他根本不把蔡英文放在眼中，否则岂会如此不尊重。但最严重的是他不应该对就职演说指指点点，似有借机给蔡英文压力之疑。我们不是要讨论谢长廷的不得体，而是想点出民进党以及蔡英文的一个盲点：他们都小看了“九二共识”的价值了。

在我们看来，“九二共识”有三个重要的价值，一是维持现状的价值，一是强化台湾竞争力的价值，一是台湾走出去的价值。可惜，民进党把黄金当成粪土了。

蔡英文说要维持现状，我们不怀疑她的用心，但如果没有“九二共识”，如何维持现状，她至今没有给社会一个明确的说法。我们相信她不会挑衅大陆，但在双方没有互信的基础上，任何事件都可能擦枪走火，使两岸对立升高，更何况还有像时代力量这种激进政党在旁边加油添火。这不是杞人忧天，陈水扁执政时的经验，相信大家仍记忆犹新。过去8年的现状和“九二共识”是一个铜板的两面，现在蔡英文要将另一面磨平，那铜板还是铜板吗?

“九二共识”对台湾竞争力也是关键。过去8年来，两岸在这个基础上签署了许多经济协议，也达成了全面三通，提升了两岸人流、物流、金流的效率。对企业而言，效率就是竞争力，也因为效率的提升，让台湾的经济在这几年仍有不错的表现。然而，一旦蔡英文拆掉了“九二共识”这根支柱，这些已签署的协议，未来执行时必然会面临困难，甚至于倒退都有可能。至于签署新协议，那根本就是天方夜谭了。

“九二共识”的第三个价值是让台湾可以走出去。为了避免过度依赖大陆，蔡英文主张“南向政策”，这是很自然的想法。其实早在李登辉时期就已主张南向政策了，但最后还是以失败告终。首先，东南亚各国与大陆的经贸关系，远远大于与台湾的经贸关系。其次，东南亚各国与大陆已签了自由贸易协定，而台湾只和新加坡签了经济合作协定。最后，台湾根本还没有做好南向政策应该有的准备。

三个因素中，只有最后一项操之在我，前两个因素都和大陆有关系。台湾想要南向，但东南亚各国会和台湾签署自由贸易协定吗?东南亚各国会为了台湾而得罪大陆这个政治与经济上的巨人吗?这个答案是显而易见的。

我们认为，两岸有了“九二共识”，台湾更有机会融入区域经济整合，要南向也更有机会。换言之，拆掉“九二共识”这根支柱，台湾不论是西向或那一向，都会面临极大的阻力，事倍而功半，这是小学生都可以了解的道理。

“九二共识”不是鸡肋，不是毒药，而是两岸双赢互利的基础。距离“520”还有一段时间，希望蔡英文冷静深思，与其转其它的弯，不如转这个弯吧!

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共产党人执政的这种理想信念，为中华民族构建了牢固的价值认同，为每个中国人注入了强烈的家国情怀，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。正是这样的共同理想信念，极大地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚起万众一心、众志成城的磅礴力量。

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“九二共识”的缘起是为两岸协商寻求与奠定政治基础。以下是小编带来的九二共识的相关内容，希望对你有帮助。

“九二共识”是什么?简单说，就是两岸为一国的基本公式。如果不承认“九二共识”，那就意味着不再承认一国。不再承认一国，就是要搞分裂。民进党不想承认“九二共识”，是想借机把台独在“法理”和“舆论”上坐实。正是基于民进党的这种小算盘，习总在2015年3月初就已明确表态，给两岸关系划出了红线，即如果两岸共同的政治基础(九二共识)遭到破坏，则基础不牢，地动山摇。也就是说，如果两岸关系倒退到不承认“九二共识”，就意味着过去二十多年两岸达成的“一个中国”的基础共识不存在了，这个基础不存在了连谈的基础都没有了，就剩下“台独”与“反分裂”尖锐的对立了。

没有了这一政治基础，两岸无法再进行政治对话，接下来台方的做法一旦踩了红线，那么两岸关系将瞬间出现崩塌，局势可能会在短期内急剧失控。莫说现在，就是过去中央政府也绝无可能允许台湾分裂出去，以现在大陆的军事实力，收台并非什么难事，大陆是不想与美国撕破脸，所以暂时并不想打破两岸的平衡，同时也希望推动和平统一。对大陆中央政府来说，发展仍然是第一位的。但是，如果台湾要搞台独，那就是台湾民进党政府及背后的美国不想让中国发展的问题了，在这种情况下，中央政府只有一条路可选，那就是消灭台独，收回台湾。当然，一旦如此，可就不仅仅是收台那么简单了，而是中美在西太平洋的摊牌。这种摊牌，其地震级别远非台湾所能承受，是要波及整个东亚。也正是基于这样的逻辑，新加坡才一个劲的批评台湾，督促台湾民进党要承认“九二共识”的原因。

近日，在我国东南某海域，解放军第31集团军合成营演练立体登陆突击针对什么不言而喻。从官方公布的这次演习视频中我们可以看出，解放军出动大量主力装备，武直-10、19，96、63A坦克，各型登陆舰艇，最精锐的特种部队斩首作战等。由此可以看出，如果蔡英文不承认“九二共识”，那么接下来大陆方面将必然会采取系列措施，包括但不限于外交战(拿掉等着和中国大陆中央政府建交的所谓中华民国“邦交国”)，阻止民进党政府的国际活动空间，相应的军事行动和经济行动等。

所以，我们只需要看蔡英文在5月20日是否提“九二共识”就知道接下来两岸关系的发展了。那么，蔡英文会承认“九二共识”吗?从现在看，美国只是向中国表态承认一个中国，并未明确施压民进党承认“九二共识”，那么民进党很可能会选择一个折中，即所谓的“九二会谈”之类的说法来糊弄大陆中央政府。也正是基于这种可能性，接下来两岸的局面并不让人乐观。当然，这对于大年的大中国来说也已经很淡定了，民进党非要做，那么必然是 no zuo no die。就像过去，两岸关系发展顺利，外交休兵，很多事情都停止了，现在恰好可以逐步操作。

至于美国，如果非要去在这个领域找事，中国也有了进一步反击的借口，大家正好再较量较量。

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坚持“九二共识”的另一核心价值是反对“台独”，维持两岸同属一个中国的政治框架。

然而，台湾岛内的民进党、台联党等“台独”分裂势力却不断否定与攻击“九二共识”，并提出“九六共识”(吕秀莲)、“零五共识”(谢长廷)、“台湾共识”(蔡英文与苏贞昌)等。其实，这些主张只是民进党内部政治人物的个人政治主张，没有经过党内讨论与协商，也未获得泛蓝阵营的认同，更没有与大陆协商，不可能成为两岸的“共识”。

民进党等绿营势力之所以提出种种其他共识，核心是要否定“九二共识”，否定一个中国原则，顽固坚持两岸“一边一国”的“台独”立场。一旦民进党重新上台执政，由于其采取不承认“九二共识”的立场，两岸就失去了既有的政治互信基础，两岸两会协商的政治基础也将不复存在，两会的协商机制将会再告中断，两岸关系将会重新陷于困境。

完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制，必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心，保护产权是落实两个“毫不动摇”的基础。随着改革开放的深入推进，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成，各种资本流动、重组、融合日益频繁，各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。

完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前，我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下，要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展，必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点，保护好产权尤为关键。有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。

完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护，是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展，社会财富不断积累和壮大，中等收入群体日渐扩大，人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，加强知识产权保护，依法保护公民产权权益和创新收益，增强人民群众财产财富安全感，营造公平公正的社会环境。

国家安全的概念是改革开放总设计师邓小平同志提出的，意思是保证一个国家的安全不仅是不受外国侵略，而且在国内也要稳定，要反对颠覆。并且随着国家安全的提出，我国有了一个概念性的转折，由毛泽东时代的“战争与革命”发展成为了“和平与发展”。这样使得中国在国际地位上更加发达，强调了经济战略。2001年中共中央总书记国家主席中央军委主席江泽民讲话中提出：要头脑清醒，居安思危，深刻认识新形势，维护国家政治安全，经济安全，国防安全的极端重要性，紧迫性。确保信息安全，金融安全和粮食石油等战略物资安全。以胡锦涛为总书记的党中央，根据新世纪新阶段国际国内的形式发展，沿着上述国家安全发展的思想道路，明确提出了要确保国家政治安全经济安全文化安全信息安全国防安全的要求。这说明我国国家领导人对国家安全所包括的方面逐步的扩大。更加确保了我国在不受外国侵略的同时，防止内部矛盾，发展经济的目标。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在筹备中央纪委六次全会座谈会上强调，反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制腐败高压态势，厚植党执政的政治基础。

两天前的这个时间，也是一条与中央纪委相关的消息，被迅速推送到人们的智能手机上——“中央批准中央纪委对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖”。

对刚刚过去的2015年而言，“全覆盖”，算得上是全面从严治党的关键词之一。

“打虎”全覆盖——

“天涯无净土”，31个省区市均有中管干部“落马”

2015年11月11日11时许，中央纪委发布消息：北京市委副书记吕锡文涉嫌严重违纪接受组织调查。吕锡文成为十八大以来北京市落马的“首虎”，也成为实现对31个省区市“打虎”全覆盖的标志性人物。

就在此之前19个小时，中央纪委刚刚公布了上海“首虎”艾宝俊落马的消息。

从去年11月2日至13日的12天时间里，有6名省部级官员被宣布立案调查。而在去年10月召开的十八届五中全会上，一次性确认开除10名中央委员和候补中央委员党籍，更是史无前例。

在去年年初召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。

其实，所谓的“打虎”全覆盖并非反腐的终点，它只是从一个侧面证明了“天涯无净土”、“反腐无禁区”，决不意味着“打虎”要松劲手软。

2015年12月27日17时许，中央纪委发布消息：“中国联通原党组书记、董事长，现中国电信党组书记、董事长常小兵涉嫌严重违纪接受组织调查。”

至此，中央纪委2015年对外发布的纪律审查消息中，接受组织调查的中管干部人数最终定格在了37人。

从全国范围来看，各级纪检监察机关去年无论是立案件数还是处分人数，在前两年持续增长的基础上继续大幅增长，均创改革开放以来同期历史峰值，其中11个省处分人数增幅超过50%。

巡视全覆盖——

对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构巡视全覆盖

2015年，中央巡视组开展了3轮巡视，共巡视了83个单位党组织，继2014年完成对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖后，又实现了对中管国有重要骨干企业和中央金融机构的巡视全覆盖。

至此，党的十八大以来，中央已经开展8轮巡视，共派出100组次巡视组，巡视149家单位党组织。中央纪委立案审查的中管干部案件中，有超过一半的问题线索来自于巡视。

巡视监督的力量来自于党中央的坚强领导。这一系列数字的背后，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党的坚定决心和顽强意志。

党的十八大以来，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党中央加强对巡视工作的领导，决定实现巡视全覆盖，剑指问题，做一次“全面体检”。中央政治局常委会听取每一轮巡视汇报，中央政治局会议审议巡视专题报告，习近平总书记每次都发表重要讲话，作出重要指示、提出明确要求。

党的十八届三中全会决定明确指出，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

按照地方、部门、央企、金融、事业等五个板块类型，中央巡视已完成三个板块的巡视，巡视全覆盖的步伐进一步加快。

与此同时，中央巡视工作领导小组还注重统筹谋划，深入推进全国巡视“一盘棋”工作格局。在前两年对省区市巡视工作开展专项检查的基础上，2015年中央巡视办又分两批组织开展对9个省区市巡视工作的专项检查，实现了专项检查全覆盖。

派驻全覆盖——

对139家中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖

日前，中央印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，中央纪委共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。

这是我们党的历史上首次实现派驻监督全覆盖，也是新时期全面从严治党、强化党内监督的必然要求。

实现全面派驻后，派驻监督覆盖的中央一级党和国家机关单位增加了87个，但派驻机构却从改革前的52家减少到47家。

这“一增一减”的背后，是坚持走内涵式发展道路，对党内监督体制的重大创新。

党的十八届三中全会决定要求：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”

2014年12月，中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，为派驻全覆盖确定了时间表和路线图。

2015年1月，经中央审批同意，中央纪委在中央办公厅等对党和国家政治生活有重要影响的中央和国家机关新设7家派驻机构，其中5家实行综合派驻，为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。

近一年来的实践证明，“吃一家饭、管多家事”的综合派驻，派驻机构地位相对超脱，能够有效解决监督“抹不开面子”的问题，增强派驻监督的相对独立性和有效性。

《方案》从充分发挥派驻机构作用出发，围绕强化监督执纪问责创新制度安排，采取综合派驻和单独派驻相结合的机构设置形式。实现全面派驻后，共设置47家派驻纪检组，其中综合派驻27家，负责监督119个部门和单位。

从纪律审查，到巡视监督，再到派驻监督，一个个“全覆盖”的实现，是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效新进展的一个缩影，彰显了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定立场，增强了人民群众对我们党的信心、信任和信赖，厚植了我们党执政的政治基础。

国家统计局去年10月至11月在22个省区市开展了全国党风廉政建设民意调查，结果显示：91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，90.7%的群众对遏制腐败现象表示有信心，90.6%的群众认为当前腐败案件高发势头得到遏制，三项指标均首次超过90%，与往年相比有大幅提高。

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1.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。

2.改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

3.党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。

党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人 生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动 力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持 社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在 各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

百行德为首，百业德为先。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来讲究“道德当身,不以物惑”，历来对缺失道德者持不齿的态度。一个人良好的品行 需要经过长期的自我磨炼，共产党人讲本分，就是把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持“进取心”与“平常心”。始终做到要表里如一，领导面前和群众面 前一个样，人前与人后一个样，台上与台下一个样，正人与正己一个样。始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;保持艰苦奋斗的节俭意识， 自觉检视自己在生活中管住了脑、嘴、腿、手没有，真正在敏感事务、生活小节上把持自己，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

党员必须把加强道德修养作为人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,老老实实向人民群众学习,向焦裕禄、吴天祥等标杆学习,见贤思齐,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就,用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

10月26日至29日，在这里召开的党的十八届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。谋划未来五年中国的发展之路，这是举国乃至举世关注的议程。

在中国人的眼里，六十年一甲子，寓意轮回与更替。从第一个五年计划到第十二个五年规划，60多年里，中国经历了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，取得了举世瞩目的成功。新一个五年规划，我们又将开启一段怎样的新航程?

2016—2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。

风云际会的节点，举足轻重的大国，谋篇布局的规划，人们有理由期待，这个十月会释放更多信号，给中国和世界的未来注入强大的信心。

遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展，“三种规律”“三大发展”，正是引领“经济新常态”的目标方向。

有外国媒体认为，中国这个远东国度，曾以无法想象的经济增长速度，帮助上亿人摆脱贫困，却也造成环境污染等问题。而如今，随着新常态的到来，庞大的“经济和社会试验”正在促成“一次新的醒悟”。

经过了一段时间的困惑、纠结和适应之后，在今天的中国，“经济新常态”的判断已经成为共识。看起来波动的数据，背后却隐藏着令人欣慰的亮色、逐渐增加的利好、正在积蓄的能量。经济增速领先世界主要经济体，对世界经济增长的贡献超过四分之一，蝉联世界第一制造大国位置，消费对经济增长的贡献率达到60%，服务业对增长的贡献率首次超过第二产业……这样的数据表明，新常态下，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，中国经济发展前景仍然广阔。

“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”2014年中央经济工作会议精神，诠释了历史新起点上中国发展的新理念。形态更高级、分工更复杂、结构更合理，“新常态”的战略判断和战略思维，深刻揭示了中国经济发展的新特征、新趋势，指向中高速增长、质量效益提高、生态效应改善、可持续性增强、制度更加成熟定型，是消除疑虑、保持定力、坚定自信的强大基石。

在全球经济面临巨大变化的今天，中国在过去几十年里积累起来的经验，正在被赋予新的内涵。“十三五”时期，不管发展环境、条件、任务有何变化，可以确定的是，认识新常态、适应新常态、引领新常态，将是保持未来中国经济社会持续健康发展的根本遵循。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我们以此为契机，从严加强干部队伍建设，进一步打牢干部立身做人的思想根基。但也要看到，与上级加强干部队伍建设的一系列指示要求相比，与当前面临的形势任务相比，与干部队伍肩负的重大责任相比，干部队伍在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养上仍需要进一步加强，需要着重解决好五个方面的问题。

一要坚定信念、心存目标，解决不思进取、不求上进的问题。习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”信念是力量，信念是脊梁。有了坚定的信念和远大的目标，就会在面对考验时胜不骄败不馁，就会在面对困难时勇往直前，就会在诱惑出现时保持应有的政治定力。如果一个人没有信念、没有目标，就会混时度日，甚至及时行乐，迟早会在思想道德上打开缺口。因此，加强思想道德建设，最根本的就是要坚定理想信念、树立远大目标。坚定信念、心存目标，不能搞空对空，更不能好高骛远，一定要从实际出发。

二要务本干事、恪尽职守，解决不负责任、不务正业的问题。现阶段，在干部队伍中存在着一些问题，有的工作不认真不负责不踏实，出了问题找各种借口;有的能力素质不过关，却没有一点紧迫感危机感，还自我感觉良好等。总之，当前干部队伍出现的动力不足、标准不高、能力弱化等问题，说到底就是缺乏务本干事的职业精神和应有的职业道德。在选人用人上要坚决打破论资排辈的陈规陋习，真正树立起多劳多得、优胜劣汰、奖勤罚懒的鲜明导向，形成能者上、平者让、庸者下的生动局面。

三要淡泊名利、感恩知足，解决私心过重、个人至上的问题。加强思想道德建设的过程是一个牺牲小我、约束自我的过程，没有淡泊名利、感恩知足的心态，是很难守住道德底线的。但现在的问题是，我们少数同志心态不正，把自己看得太高，把个人利益看得过重。解决这个问题，就要做到“三个正确对待”：一要正确对待自己。低调做人，高调做事，这是人生的智慧，也是成功之道。老子《道德经》有一句话：“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”讲得就是这个道理。我们要多想自己的不足，看到别人的长处。只有这样，才能不断进步、不断向前发展;二要正确对待进步。人人都想进步，

人人都想发展。这是无可厚非的，也是必须的。但关键的问题是，怎么看待进步，通过什么样的途径实现进步。现在有的同志过于看重职务的进步，甚至把提职当作衡量进步的唯一标准;有的同志很少在提高素质、干好工作上用心思，却在拉关系、找门子上挖空心思等，这些都是极端错误的。我们一定要强化靠素质立身、靠实绩进步的观念，真正把主要精力放在干正事、强素质上;三要正确对待组织。党员干部一定要正确处理好个人与组织、个人与集体的关系，始终做到个人服从组织，听从组织安排;个人服从集体，处处为集体作贡献。 四要头脑清醒、大局在胸，解决利令智昏、目光短浅的问题。大多数党员干部在恪守思想道德准则上是比较自觉的，但有时会被眼前的一点利益迷住了视线，在蝇头小利面前坏了规矩，结果是贪了小便宜吃了大亏，损害了自己在大家心目中的形象。恪守道德准则，切实把握好自己，主要是算好“三笔账”：一是算好得与失的账。得与失是相对的，没有永远的“得”、绝对的“得”，也没有永远的“失”、绝对的“失”。有些事一时看似吃了亏，但从长远看是真正的收获，有些事看似是得到了，但心理负担却更重了，背的包袱更沉了，甚至埋下祸患;二是算好公与私的账。人人都有私心，关键是不能私心过重，不能处处只想自己。我们应该有“无私”的境界，也要有“无私”的智慧，真正把公与私的账算明白;三是算好名与利的账。名和利都是“得”，有时还要看你要什么。人过留名，雁过留声。好名声都是一点一滴积累起来的，坏名声的由来有时只因一件小事就被毁掉，不要被蝇头小利搞坏了名声、搞没了威信。

五要坚持原则、严格自律，解决党性淡化、要求不严的问题。讲原则、重自律，是加强思想道德建设的应有之义，也是守住道德底线的重要保证。一些同志道德失范，甚至出问题、栽跟头，都是党性淡化、自律不严的结果。解决这个问题，重点要在以下三个方面下功夫：一要解决交往过滥的问题。我们应树立正确的交友观，多交积极上进、有真才实学、真诚厚道的朋友，多与基层群众交朋友;二要解决滥用权力的问题。权力是公器，本质在公正公平。我们应该对权力怀揣敬畏之心，做到慎用权、用好权，真正把权力用在单位建设上，用在提高群众生活水平上，用在维护安全稳定上;三要解决贪图享乐的问题。艰苦奋斗是强国兴家之道，贪图享乐是败家毁业之途。很多人出问题往往是从淡忘艰苦奋斗、追求享乐生活开始的。因此，党员干部必须始终保持艰苦奋斗的精神，永葆政治本色。

让孩子说“我能行”，不容易。就拿作文来说，咬着笔头、苦思冥想，孩子们焦虑不已：什么才是“有意义的事”？哪个事称得上“难忘”？《一个我佩服的人》能不能写调皮捣蛋的同桌……

“赏能教育”是2011年教育领域的网络热词，旨在引导孩子认识到“我能行”。

于是乎，各种“模板作文”应运而生。譬如“总—分—总”的结构；譬如“美句开篇＋排比罗列短小故事＋抒发感想结尾”的套路；譬如写难忘的事一定是“我学会了做饭、骑车”，写结尾一定是“通过这件事，我想到了……”

有报道称，一个班上50多名同学的作文大同小异，就连其中的结构、事例、华丽句子也如出一辙。此事本应引起反思，但有老师沾沾自喜：模板作文让孩子们认识到了“我能行”。

此言差矣！赏能教育的立足点应该是激发孩子的兴趣。对孩子来讲，作文“有意思”比“有意义”更重要。八股般的模板作文，让学生在学会“我手写我心”之前，便先成了复制、粘贴、模式化思维的高手。童真、童趣何在？创造力、想象力又何在？

返璞归真应是赏能教育的至高境界，就作文而言，应该教给孩子写眼中所见、心中所想，写出真情实感、真心实意。按照模板，每个孩子虽都能依葫芦画瓢，写出“如有雷同，实属巧合”的习作，然而，孩子们创作的冲动、表达的激情、思考的动力……还未待激发，便被一块块“模板”掩盖、固化了。通过模板作文，孩子们写“没”了自己，“真话不会说，假话不脸红”的“能力”却培养了不少。不经意间，“赏能教育”变成了“造假教育”。

教育，终究要唤醒人们自身的潜力，带来真正的发展与提高。